平行进口难破总代理垄断业界期待多渠道进口

悬着一年的“靴子”终于落下。

平行进口试点在经历了一年的讨价还价之后,终于在上海自贸区正式落地。随着国内各个自贸区逐步开展的平行进口业务,平行进口能否打破总经销商的垄断地位?业内人士认为,在《汽车品牌销售管理办法》没有改变的背景下,汽车平行进口仅仅是打破了进口车垄断的局面,若要打破总经销商的垄断,政府应进一步放开进口渠道,形成多渠道进口。

进口车垄断破冰

为了打破进口豪华车在中国市场的垄断地位,2014~2015年,中国政府采取了一系列措施来降低进口车价格,防止行业不正当竞争。

2014年8月1日,国家工商总局发布了《关于停止实施汽车总经销商和汽车品牌授权经销商备案工作的公告》,并明确表示,将从2014年10月1日起,“停止实施汽车总经销商和汽车品牌授权经销商的相关备案工作。

2015年1月7日,上海市商务委官网发布《关于在中国(上海)自由贸易试验区开展平行进口汽车试点的通知》(简称《通知》)。由此,一直游走在灰色地带的汽车平行进口,可以名正言顺地进入到国内汽车销售市场,与授权经销下的进口车公平竞争。

上述通知的发布,标志着上海自贸区的平行进口汽车试点正式启动,使非中规车的尴尬处境得以解决。据悉,目前全国已有14个口岸可实现汽车整车进口,其中南方黄埔港、华东上海港与北方天津三大港进口车累计占据97.1%的份额,已呈现三足鼎立之势。

在中国汽车流通协会副秘书长郎学红看来,多个平行进口方案的推出,目的就是要改变现有《汽车品牌销售管理办法》下,进口车商和经销商对销售价格的垄断,使市场能够有一个更充分、更公平的竞争环境。

平行进口汽车身份的扶正只是第一步,《品牌管理办法》的彻底修正才是关键。郎学红对记者说,从最后一版《汽车品牌销售管理办法》的征求意见稿来看,在某些条款上,对平行进口的确有一定的限制。其中一条就是,在境外已注册过的汽车将不得在国内市场进行“二次销售”。而按照美国的法律,车辆出厂后全部都是完税并登记注册了的。从目前的修改稿来看,这就意味着,占据国内非中规车中半壁江山的美规车,被挡在了闸门之外。

成为主流尚待时日

“平行进口”是指除国内总经销商以外,由其他进口商从产品原产地直接进口,其进货渠道与国内授权经销渠道相“平行”。由于平行进口商一般向海外汽车经销商直接订货,省去了不少中间环节,所以在价格上相对来说会更有优惠。一般认为,平行进口车比中规车的价格要低10%~20%。

据媒体报道,一辆宝马X52014款xDrive35i领先型,在国内的指导价为92.8万元,但在上海外高桥汽车交易市场,通过平行进口的美规版售价为72万元,相较前者便宜20%左右。

虽然平行进口车的价格具有一定的优势,但从去年国内进口车降价的趋势来看,两者的价格差也越来越不明显。

据中国进口汽车市场数据库的统计显示,2014年进口车的销售价格平均已下降超过10%。其中,从9月份开始进口车的价格下降幅度逐步加大,12月份进口车市场价格下降已达10.7%,基本达到历史最大优惠幅度。 由于国内进口车的价格一直在不断下调,郎学红对记者分析,从2014年来看,非中规车的性价比优势已经不是很明显。加之非中规车在售后服务方面也并不是很完善,从长远来看消费者在购买进口车之前会慎重选择。

她坦言,非中规车尽管取得了合法化的地位,但平行进口依然不会成为主流,平行进口的车型仅仅是对市场上小众化车型的一个补充而已。从目前来看生产厂家更愿意进口主流车型来满足市场的需求。

此外,《通知》虽然对非中规车在售后服务方面有了一定规定,比如将试点企业及其在自贸试验区内注册的汽车经销商作为是平行进口汽车产品质量追溯的责任主体,但与4S店相比,平行进口车的售后服务体系总体来说并不成熟。一家进口车4S店经销商表示,4S店凭借官方授权的“正统”渠道以及标准化的优质服务,强势地位在短期内很难改变。

据了解,为了解决非中规车“三包”服务问题,现阶段一些大型、比较有实力的平行进口车经销商也在不断探索。以亚市为例,在汽车三包服务上,目前解决的办法是通过与保险公司合作的方式来解决售后服务问题。

多渠道进口为良方

虽然《通知》的积极意义值得肯定,但这并不意味着将平行进口与打破汽车市场经销商授权垄断画上等号。

“就目前而言,平行进口政策的放开对打破总经销商的垄断地位有一定的促进作用,但并没有起到根本性的作用。”国机汽车股份有限公司总经理伍刚在接受对记者采访时说,汽车平行进口,仅仅打破了进口车垄断的局面,从我国进口汽车的规模来看,去年平行进口车大致销量是8万多台,仅占到进口车总量7%的份额,这个数字对厂家的影响并不会特别大。

7%的市场份额势必不会影响到生产厂家的垄断地位。那么,到底该如何打破我国汽车总经销商的垄断?

中国汽车工业咨询发展公司首席分析师贾新光认为,打破汽车进口主渠道(总经销商)的垄断,应该是放开进口渠道,形成多渠道进口,允许现在的汽车经销商直接到海外厂家采购。只有在机会平等的市场竞争环境下,才能把不合理的价格降下来,使消费者得到更多的好处。

“价格的下降必将会带来消费者满意度的提升,企业在提升了消费者满意度的同时,必定会带动品牌美誉度的提高。”

“破除主渠道的垄断绝非是一朝一夕能够实现的。”中国汽车流通协会有形汽车市场分会常务副理事长苏晖也表达了同样的观点,必须善用政策手段和市场机制的基本原则,即要放宽进口渠道、又要充分引入竞争机制。

贾新光认为,未来汽车经销商全国总代理的角色也应有所改变。他说,未来总代理处理对市场进行管理,还应该以售后服务为主,这表现在对经销商进行技术培训、配件供应等。

 
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